Після реєстрації у Сеймі Республіки Польща двох депутатських законопроектів (від фракцій «ПіС» та «Конфедерація»), що передбачають обмеження або скасування виплат за програмою “800+” для дітей-біженців з України, у середовищі експертів постало питання: скількох дітей можуть торкнутися ці зміни.
Джерело зображення зі статистиками: сайт pfron.org.pl
У випадку з проєктом, підготовленим фракцією «Конфедерація», ситуація виглядає відносно зрозуміло. Державної підтримки можуть бути позбавлені щонайменше 209 тисяч дітей, які отримували виплати на початку 2025 року, або максимально — 354 тисячі дітей, які, згідно з реєстром PESEL УКР, мають на ці виплати право.
Проєкт фракції «ПіС» передбачає позбавлення державної підтримки всіх дітей, батьки яких офіційно не працюють у Польщі або не займаються підприємницькою діяльністю. Підрахувати точну кількість таких дітей складно. Відомо, що у тій чи іншій формі працює приблизно 78% біженців. Якщо припустити рівномірний розподіл дітей між батьками, що працюють і не працюють (що, ймовірно, не зовсім так), то потенційно підтримки можуть бути позбавлені близько 77 800 дітей (0,22 × 354 тис.), або, якщо рахувати лише серед тих, хто вже отримує допомогу, — 45 900 дітей (0,22 × 209 тис.).
Проте важливо враховувати, що депутатський проєкт не передбачає жодних винятків для осіб, які не можуть працювати з незалежних від себе причин.
Як підрахувати таких осіб? У фонді «Український дім» ми спробували окреслити профіль людей, які можуть бути непрацездатними через інвалідність, необхідність догляду за дитиною з інвалідністю, багатодітність або похилий вік.
Ми звернулися із запитами до відповідних міністерств та служб і отримали наступні дані:
У 2024 році:
- Близько 1,6 тис. біженців, які подавали заявки на виплати для дітей під своєю опікою, мали понад 60 років, тобто перебували у непрацездатному віці.
- Близько 23 тис. біженців подали заявки одночасно на трьох і більше дітей — це означає, що вони є багатодітними батьками (23 тис. × 3 = приблизно 69 тис. дітей у багатодітних сім’ях).
- 3 566 біженців мали документи, що підтверджують тяжкий ступінь інвалідності. Ми не знаємо, скільки з них мають дітей, однак очевидно, що ці особи найчастіше не можуть працювати з незалежних від них причин.
У 2023 році:
- 30 278 біженців, подаючи декларацію PIT, скористалися пільгою для самотніх батьків. Хоча ці особи на той момент працювали, вони належать до групи з підвищеним ризиком втрати зайнятості (працюють з перервами, неповний робочий день тощо) і їх діти особливо потребують підтримки з боку держави.
Крім того, слід пам’ятати, що у місцях колективного проживання досі перебуває приблизно 29 тис. осіб. Це представники вразливих категорій, зокрема ті, хто має дуже низькі доходи, що іноді надходять не з офіційної праці в Польщі, а з підтримки неурядових організацій, незареєстрованої або тимчасової роботи, а також допомоги від родичів. Наразі всі діти, що проживають у таких закладах, вже зобов’язані частково оплачувати своє перебування. Якщо держава припинить надавати їм підтримку через обставини їх батьків, рівень життя цих дітей ще більше погіршиться.
